可控核聚变概念股走低 百利电气、哈焊华通跌超7%

除弊清障(qīngzhàng)推动建立健全监督机制 图为东阿阿胶工厂阿胶糕(gāo)车间里，工人正在调节(tiáojié)切胶机参数。东阿阿胶股份有限公司纪委供图 图为东阿阿胶股份有限公司纪委联合管理部门(bùmén)在阿胶工厂查看安全生产情况。 东阿阿胶股份有限公司纪委供图(gōngtú) 端午假期，山东省东阿县东阿阿胶城内，游客(yóukè)纷至沓来体验阿胶制作技艺，感受中医药文化。不远处产业园里，机械臂(bì)挥舞，阿胶块、阿胶浆(jiāng)、阿胶糕等产品智能化生产线全速运转。 “今年需求增加，来货量发货量(fāhuòliàng)都跟着涨，假期也得保障供应。”带领游客参观生产线的东阿阿胶老员工张翠翠感慨，“要在5年前，真想不到(xiǎngbúdào)会有今天，大家齐心协力打了个(dǎlegè)‘翻身仗’。” 精准发力：严惩腐败(fǔbài)，扫除发展障碍 东阿阿胶(ējiāo)股份有限公司是国内最大的阿胶及系列产品生产企业，其前身是1952年建厂的山东东阿阿胶厂。2005年，东阿阿胶加入华润(huárùn)（集团）有限公司，归(guī)华润医药控股有限公司直接管理。 经过数十年发展，这家最初仅有8名员工、16口大锅(dàguō)、不足百平方米厂房的小厂，成长为业务遍及全国(quánguó)、拥有四千余名员工的现代化国企，并获评(huòpíng)中华老字号中医药企业(qǐyè)等荣誉。2017、2018连续两年，公司营业收入超70亿元。 然而(ránér)，形势在2019年急转直下，当年公司实现营收同比骤减近六成，亏损(kuīsǔn)4亿余元。 “从业务层面看，当时的(de)亏损主要源于渠道库存积压、战略调整等因素。但业务危机的爆发绝非偶然，而是长期以来腐败问题积累导致(dǎozhì)的必然结果(bìránjiéguǒ)。”中央纪委国家监委驻华润（集团）有限公司纪检监察(jìjiǎnjiānchá)组有关负责同志表示。 2022年初，东阿(dōngē)阿胶股份有限公司原党委书记、总裁秦玉峰，原党委委员、高级副总裁吴怀峰因涉嫌严重违纪(wéijì)违法被审查调查。隐藏在重大亏损背后(bèihòu)的系统腐败问题浮出水面。 案件由(yóu)华润医药纪委和山东省聊城市监委联合查办，驻华润集团纪检监察组全程跟进督导。办案人员介绍，2019年营收亏损前，公司主要领导的问题已有端倪。当时，针对较为集中的信访举报和巡察发现的问题线索，华润医药纪委启动摸排，掌握(zhǎngwò)了秦玉峰(qínyùfēng)、吴怀峰二人涉嫌违纪违法(wéifǎ)的部分事实。2021年，案件转入正式(zhèngshì)立案阶段。 审查调查结果显示，二人存在(cúnzài)擅自决定大额资金运作、违规在关联企业(qǐyè)投资入股及交易、利用职权为他人谋利等诸多问题。除二人外，东阿阿胶另有32人受到党纪(dǎngjì)政务处分或组织处理。 系列腐败案的查处，为东阿阿胶扫清了发展障碍。在驻华润集团纪检监察组指导下(xià)，公司成立了由华润医药党委书记(dǎngwěishūjì)任组长(rènzǔzhǎng)的挽损工作专班，目前已追赃挽损数亿元。 明辨病因：把脉问诊，深挖(shēnwā)腐败问题根源 翻开(fānkāi)聊城市监委(jiānwěi)制发的监察建议书，“党的建设弱化虚化”是摆在首位的问题。国资央企，党的领导是独特优势，是“根”和“魂”。任何时候都不能丢了(le)“根”和“魂”——这是东阿阿胶发展跌(diē)了“大跟头”后得出的最深刻教训。 从审查调查情况看，公司“关键少数”对自身国企属性认识不清，片面认为市场竞争中业务至上，完全忽视了纪法学习教育(jiàoyù)。办案人员举例说，《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》2009年就已出台(chūtái)，但在谈话中，有的领导干部(gànbù)竟然表示“没听说过”；还有的在被问及纪法学习时，甚至说“我都(dōu)快退休了，还学那个做什么(shénme)？” 班子成员自己尚且如此，更别提抓好组织、带好队伍了。较长时期以来，公司(gōngsī)党组织职责定位不清、作用发挥模糊，制度沦为“稻草人”“橡皮筋”，权力日益(rìyì)集中，部分“三重一大(dà)”事项(shìxiàng)集体决策流于形式，决策、执行、监督混为一体。反映在业务层面，便是经营风险(jīngyíngfēngxiǎn)不断叠加，问题由小拖大、由大拖炸，最终造成国有资产重大损失。 从个人层面看，被查处的领导干部普遍政治意识淡薄(dànbó)、信仰动摇。有(yǒu)的在过往荣誉面前“飘飘然”，将企业发展归功于自己，未能摆正位置，最终深陷泥淖(nínào)；有的能力与岗位(gǎngwèi)严重不匹配，在企业数字化转型后仍用手工记账方式管理(guǎnlǐ)高额资产；更有人不信马列信鬼神，沉迷封建迷信活动。 监督制约乏力同样是东阿阿胶“生病”的(de)重要(zhòngyào)原因。部分负有监督职责的干部不敢、不愿(bùyuàn)监督，认为监督是“干预业务”。本该发挥关键作用的审计、财务等部门也未能(wèinéng)有效履职，重点领域、关键环节、重点岗位监管缺位，工程建设、招标采购、产品营销等领域隐患重重。 “领导干部对(duì)国企属性认识不清，对纪律(jìlǜ)缺乏敬畏，业务决策、选人用人掺杂私心(sīxīn)，执行中又缺乏监督，随意性大、防线失守，导致制度空转、虚设、执行乏力等问题突出。”办案人员总结道。 开出药方：党建(dǎngjiàn)引领，建立健全监督体系 “实事求是地说，当时压力很大。”一位党委班子成员(bānzichéngyuán)告诉记者，反腐揭开(jiēkāi)盖子，公司(gōngsī)长期积累的问题集中暴露。部分员工出现躺平、观望心态，团队没有信心，企业凝聚力、内生(nèishēng)动力远远不足。“我们经讨论一致认为，扭转局面，必须从全面加强党的领导入手，推动党建与业务深度融合(rónghé)。” 2022年(nián)2月28日，中共东阿阿胶股份有限公司(gōngsī)第四次代表大会选举(xuǎnjǔ)产生新一届(xīnyījiè)党委班子和纪委班子。会议旗帜鲜明提出强化管党治党责任，把全面从严治党贯穿于(yú)公司生产经营各项工作的全过程。十一天后，公司党委会再次强调，严格落实民主集中制，形成工作合力。此后(cǐhòu)，每年春节后的“第一会”固定为“党建(dǎngjiàn)纪检工作会”，党委班子成员，党委直管干部，各党总支和党支部委员(wěiyuán)，以及(jí)党群办公室、纪委办公室等部门代表百余人参会。会上，党支部书记及党委领导干部签订党风廉政建设及党建工作责任书，强化“一岗双责”意识，层层压实党建责任。 权力(quánlì)滥用是腐败的本质。在(zài)华润集团党委和华润医药党委指导下，东阿阿胶以党建为引领，建立健全监督机制(jiāndūjīzhì)，凝聚纪检、财务、审计、法律合规、运营管理等各方监督监管合力，同题共答，扎紧制度笼子，规范权力运行，着力降低(jiàngdī)廉洁风险。 在公司党委(gōngsīdǎngwěi)领导下，公司纪委牵头制定制度框架，每年初征求意见，形成年度监督重点任务清单，明确责任部门和协同方，构建“三道(sāndào)防线”：业务部门管理层、履行监管(jiānguǎn)职能的部门、专责监督的纪检(jìjiǎn)与审计(shěnjì)机构。“三道防线重在发挥党委主体作用，强化日常监管，及时打‘预防针’，抓早抓小，防微杜渐。”东阿阿胶党委书记、董事长程杰表示，“如果每个(měigè)人、每个部门都能守住自己的防线，那么腐败就难(nán)有滋生的空间。” 由“单兵作战”转向“协同发力”，监督质效(zhìxiào)显著提升。2024年，公司(gōngsī)纪委在基建工程、营销(yíngxiāo)、招采等领域开展专项治理，多个部门主动移交问题线索，公司纪委自办案件数量明显增加。 今年全党开展深入(shēnrù)贯彻中央八项规定精神学习教育，公司党委迅速(xùnsù)落实，公司纪委将学习教育与商业销售领域以案促改、巡视和审计(shěnjì)整改相结合，推动各部门自查自纠，并牵头开展联合巡查，一体推进学查改，确保(quèbǎo)学习教育真正落地见效。 固本培元：纠树并举(bìngjǔ)，持续抓好纪律作风建设 “系列案查处后，我们这些在一线工作的员工(yuángōng)很震惊(zhènjīng)。我们对公司有很深的感情，但也很迷茫，心里憋着(biēzhe)‘一股劲’。”推进以案促改过程(guòchéng)中，员工的心里话触动了开展(kāizhǎn)谈心谈话的纪委干部。如何通过监督营造干事创业氛围，把“这股劲”转化为精气神、转化为好作风、转化为新成效，成为大家时常交流的主题。 2023年，公司(gōngsī)“七一”评优评先工作(gōngzuò)评审会上发生的一幕让一位中层干部记忆犹新。他所在的生产一线板块考核采用百分制(bǎifēnzhì)，与要求(yāoqiú)的等级制评价标准不统一，导致该板块优秀员工无法参与评审。现场监督的纪检干部发现该问题后，要求立即上报(shàngbào)并当场解决。“最终生产一线板块员工顺利入选，从那以后，评审再没出现过类似问题。”该中层干部告诉记者，这次经历让他真切感受到纪委的护航作用以及激励干事(gànshì)创业(chuàngyè)的导向。 系列腐败案中，部分领导干部党纪意识淡薄是重要诱因。去年党纪学习教育开展期间，公司纪委为各地一线销售团队(tuánduì)讲授党课20余场，员工对(duì)纪律学习的(de)迫切需求和热情令人印象深刻。 公司纪委书记李峰回忆起在2024年华东大区廉洁教育座谈会后发生的一件(yījiàn)小事。当天下午座谈会结束后，员工代表主动提出请他晚上“加个(jiāgè)班”，再讲一课。课上他结合实例，分析如何把握与客户交往(jiāowǎng)的界限，既拧紧纪律发条，也鼓励(gǔlì)担当作为。 在深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育中，公司纪委持续推动工作下沉(xiàchén)，开展“廉洁(liánjié)教育一线行”活动，每到一地，集中通报典型案例，组织(zǔzhī)观看主题警示教育片，开展廉洁谈话面对面提醒教育。李峰介绍，要通过宣讲谈话让大家充分认识到，改进作风不是要把干部管死，而是激发干部干事创业(chuàngyè)的活力动力。 “廉洁教育一线行”活动(huódòng)中，公司(gōngsī)纪委注重收集员工意见建议，形成问题清单，反馈给业务部门和分管领导。其中薪酬改革中个别政策理解不到位(dàowèi)、程序不合理(bùhélǐ)影响工作效率等问题，当下正推动整改落实(luòshí)。“企业高质量发展离不开优良作风保障，将持续推动作风建设与业务工作深度融合，常抓不懈，久久为功。”程杰表示。 系列腐败案查处以来(yǐlái)，东阿阿胶业绩连年增长。今年一季度净利润(jìnglìrùn)同比增长超20%，延续稳步高增态势。“反腐败并(bìng)不会影响经济发展，反而有利于经济发展持续健康。东阿阿胶的破(pò)茧重生充分证明，坚决查处腐败、强化党的领导对企业发展具有根本性矫正作用，是正风肃纪反腐推动高质量发展的有力实践。”驻华润集团纪检监察组主要负责同志说(shuō)。（本报记者 徐菱骏 自(zì)山东东阿报道）